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上半年经济和社会发展形势我的钢铁

2018-10-30 12:11:09

上半年经济和社会发展形势我的钢铁

今年是“十一五”的开局之年。为保证“十一五”开好局起好步,中央明确经济工作要全面落实科学发展观,坚持加快改革开放和自主创新,坚持推进经济结构调整和增长方式转变,坚持把解决涉及人民群众切身利益放在突出位置。从上半年的情况看,国民经济和社会发展总体形势较好,运行中出现了一些新的积极变化。 经济平稳快速增长。上半年,国内生产总值增长10.9%,比上年同期加快0.9个百分点。效益大幅度提高,财政收入突破2万亿元,增收3600多亿元,工业企业实现利润增长28%,增幅同比提高8.9个百分点。物价稳定,居民消费价格总水平同比上涨1.3%。 农业生产形势较好。在前两年粮食增产较多的基础上,夏粮又获丰收,总产1138亿公斤,增产74亿公斤。主要畜禽水产产量继续增加。科技对农业发展的支撑力增强,优质农产品比重进一步提升,小麦良种普及率达到94%。农村基础设施建设得到加强。 工业结构调整迈出新步伐。一些热点行业继续朝着宏观调控的预期方向发展,钢铁投资增幅只有6.7%,水泥、电解铝、炼焦、铁合金投资下降0.8%、1.8%、2.4%和20.9%。企业自主创新取得进展,新产品产值增长28.5%。产品结构调整、节能降耗改造、企业兼并重组积极推进,附加值大、技术含量高的产品生产加快,钢铁、有色金属、建材等领域重点企业的单位能耗下降,一些优势企业实现强强联合,一批落后的生产能力被依法淘汰。 煤电运支撑条件明显改善。上半年,电力、煤炭生产和铁路货运量分别增长12%、12.8%和6.3%。前几年煤电运供应紧张的状况已经明显缓解。在经济增长加速的情况下,煤炭供应比较宽松,库存继续增加;电力供需形势基本平稳,火电机组平均利用小时减少178小时,拉闸限电情况明显减少;全社会货运量增长8.5%,国家铁路货运量增长4.2%。各地特别是企业的节能意识普遍增强。 对外开放继续扩大。上半年,外贸进出口总值接近8000亿美元,出口增长同比回落,进口增长加快,两者增速差距缩小。外贸结构进一步优化,高耗能、高污染和资源性产品出口量继续下降。利用外资保持较高水平,企业境外投资取得新进展。 人民生活水平进一步提高。消费需求增长趋旺,在居民收入较快增长的带动下,社会消费品零售总额实际增长12.4%,比去年同期加快0.4个百分点,城乡销售增幅差距缩小。社会事业加快发展,上半年城镇新增就业608万人,完成全年计划的67%。社会保险覆盖面继续扩大,城乡生活保障进一步加强。农村义务教育经费保障机制改革稳步推进,西部地区4880万农村学生全部享受了免杂费政策。参加新型农村合作医疗试点的农民人数达3.7亿。 关键领域和重点环节改革进一步深化。围绕解决经济生活中深层次矛盾和问题,加强统筹协调,农村综合改革试点稳步推进,成品油、电力等价格改革步伐加快,金融体制改革力度加大,股权分置改革进展顺利,国有企业、财税、投资、社会保障等领域改革积极推进。 上半年经济社会发展之所以取得显着成绩,主要是: ——党中央、国务院科学判断形势,采取了一系列正确的政策措施。针对经济运行中的突出问题,坚持区别对待、分类指导,从货币信贷、土地管理、市场准入、财税和价格等方面,加强和改善宏观调控。 ——全国上下贯彻落实科学发展观在认识上有了新的提高,在实践上有了新的进展。按照中央的要求,坚持加强农业不动摇,进一步加大支农政策力度,积极推进社会主义新农村建设;大力推动产业结构调整,引导和促进重点行业健康发展,支持鼓励企业自主创新;积极做好节能降耗和环境保护工作,进一步明确节能降耗和污染减排目标,推进实施重点节能工程和生态环境保护工程。 当前,经济发展的基本面是好的。但也要看到,经济运行中一些突出矛盾和问题还没有得到有效解决,特别是投资增长过快,新开工项目增加较多;货币信贷投放过多,资金流动性过剩;国际收支不平衡的矛盾仍然很大;能源消耗高的情况还比较突出。与此同时,农民增收难度加大,就业形势依然严峻,社会发展方面还存在不少矛盾和问题。 按照中央的部署,下半年国家将在继续实施稳健的财政政策和货币政策的基础上,坚持控制总量、优化结构、区别对待、有保有压,综合运用经济、法律和必要行政手段,进一步加强和改善宏观调控。继续抓好农业生产和农民增收;从严控制新开工项目、抑制固定资产投资过快增长;努力增加城乡居民收入,积极扩大消费需求;鼓励和支持自主创新,推进结构调整和转变增长方式;进一步加强资源节约和环境保护;加快推进重点领域体制改革,推动解决深层次矛盾和问题;认真解决涉及人民群众利益的问题,保持社会稳定等等。 下半年,国民经济和社会发展任务很重,必须坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央的方针政策,更加重视调整经济结构和转变增长方式,更加重视节约资源和保护环境,更加重视社会发展和民生问题,狠抓各项政策落实,扎实做好各项工作,确保实现全年各项目标任务和“十一五”良好开端。(发改委站)

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